市食安聯(lián)、市消保委、市商聯(lián)合會召開

上海市“踐行誠信興商 保障消費安全“推進會

9月17日，市消保委、市食品安全工作聯(lián)合會、市商業(yè)聯(lián)合會召開了“踐行誠信興商保障消費安全”推進會。本市250余家行業(yè)協(xié)會、企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會議。在大會上，各行業(yè)協(xié)會推出“2014誠信興商十件事”，涉及食品安全、實木家具、家電維修等行業(yè)。

姜培珍秘書長代表市食安聯(lián)作了情況通報，她說：食品安全工作是一項長期的工作，上海市食品安全工作聯(lián)合會各成員單位中不少是本市乃至全國有影響的企業(yè)，理應(yīng)在食品安全方面起示范引領(lǐng)作用。今天的會議將提出“踐行誠信興商保障消費安全”倡議和推出“2014誠信興商十件事”，市食安聯(lián)將以此為契機，推動本市企業(yè)的食品安全共治工作：一是繼續(xù)開展食品安全的宣傳培訓(xùn)工作；二是組織食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的自查、互查；三是會同有關(guān)部門組織會員單位開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)；四是完成政府部門交予的工作。

聯(lián)華超市總經(jīng)理華國平代表市食安聯(lián)流通專委會發(fā)言，他介紹了近年來，本市食品流通業(yè)堅持以構(gòu)建食品安全監(jiān)督體系為重點，嚴(yán)控源頭、狠抓落實的工作情況，目前在專委會中的骨干企業(yè)中逐步建立了一張橫向到邊、縱向到底的食品安全管理網(wǎng)絡(luò)，并朝著“制度到位、責(zé)任到人、高效運行、快速反應(yīng)、嚴(yán)防死守、不留縫隙”的目標(biāo)邁出了堅實的一步。食品流通業(yè)踐行“過期食品不能賣”的承諾，就是要在超市賣場中牢牢把握住食品安全管理，讓消費者放心。具體要求：一是強化食品安全的責(zé)任意識；二是完善食品安全的管理流程；三是延伸食品安全的質(zhì)量管理；四是加強對食品保質(zhì)期的管理。

市人大常委會副主任、市消保委主任楊定華出席會議并講話。她指出，社會組織、行業(yè)組織要積極助推誠信建設(shè)。倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，保障消費安全，是消費者關(guān)注、經(jīng)營者關(guān)心、政府和社會共同關(guān)切的熱點之一，只有經(jīng)營者誠信，才能實現(xiàn)消費者權(quán)益的有效保護，才能營造安全、放心、和諧的消費環(huán)境。誠信是我國傳統(tǒng)文化的重要概念，也是現(xiàn)代社會的重要準(zhǔn)則。社會組織是現(xiàn)代社會管理中不可缺少的一支重要力量。在助推誠信建設(shè)方面，相關(guān)的各類社會組織都要積極配合黨和政府，綜合運用多種方式鼓勵公眾參與，做好“穿針引線”的工作。她提出，行業(yè)、尤其是企業(yè)要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。企業(yè)是商品和服務(wù)的提供者，是保障消費安全的第一責(zé)任人。行業(yè)協(xié)會是企業(yè)的聯(lián)盟，是推動行業(yè)良性發(fā)展的重要推手。要建立保障誠信行為的制度和規(guī)范；抓好典型，以點帶面地發(fā)揮成熟行業(yè)與優(yōu)秀企業(yè)的引領(lǐng)作用；在切實可行的目標(biāo)下講究實實在在的成效；建立長效機制，重視監(jiān)督與引導(dǎo)的長期性與連續(xù)性；要不斷拓展，致力于形成守信為榮、失信為恥的社會輿論氛圍。

市食安聯(lián)開展“上海市保健食品生產(chǎn)單位食品安全信用等級評定和分類監(jiān)管暫行辦法”的培訓(xùn)

上海市保健食品生產(chǎn)單位食品安全信用等級評定和分類監(jiān)管暫行辦法”將于今年10月1日實施。9月22日市食安聯(lián)組織保健食品專委會單位會員和本市非本會單位會員44家開展了培訓(xùn)。市食藥監(jiān)局政策法規(guī)處史嵐副處長就“上海市保健食品生產(chǎn)單位食品安全信用等級評定和分類監(jiān)管暫行辦法”的條款、結(jié)合本市保健食品生產(chǎn)存在的問題作了解讀，史副處長介紹說，前階段經(jīng)過保健食品生產(chǎn)專項打“四非”以后，在生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的主要問題：①個別生產(chǎn)企業(yè)GMP執(zhí)行不到位，擅自變更配方，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施維護不規(guī)范，未按要求開展索證索票，未按要求進行生產(chǎn)記錄；②委托加工存在隱患；③保健食品加工原料質(zhì)量參差不齊。保健食品經(jīng)營領(lǐng)域也有存在三個問題：①保健食品經(jīng)營企業(yè)的底數(shù)無法準(zhǔn)確、及時掌握；②電子商務(wù)監(jiān)管存在難題；③普通食品的劑型配方與保健食品難以區(qū)別。在打“四非”行動結(jié)束后，市局建立了長效機制，建立了全市總經(jīng)銷總代理商和批件持有者的信息庫，在全面建立生產(chǎn)企業(yè)一戶一檔的基礎(chǔ)上，進一步完善保健食品生產(chǎn)企業(yè)的檔案。

制定和實施辦法的必要性包括四個方面：①貫徹落實食品安全信用體系建設(shè)的必然要求；②提升保健食品生產(chǎn)單位責(zé)任意識和誠信意識的重要契機；③提高行政監(jiān)管效能、優(yōu)化監(jiān)管資源配置；④進一步加強企業(yè)自律、政府監(jiān)督、消費者保護和社會監(jiān)督四位一體的食品安全監(jiān)管體系。

制定辦法堅持了五項原則：①與本市信用安全體系建設(shè)的總體要求吻合；②屬地檢查與動態(tài)評定相結(jié)合；③從嚴(yán)把握A級單位；④堅持等級評定的公開透明；⑤與分類評定相結(jié)合。

本辦法在起草時聽取了各方意見，并進行了修改，辦法實施時突出幾個方面：①充分發(fā)揮企業(yè)和協(xié)會的作用，先由企業(yè)進行自評；②標(biāo)準(zhǔn)與國家總局的等級評定劃分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一；③年度評定與和動態(tài)調(diào)整評定原則統(tǒng)一；④強化信用聯(lián)合懲戒。

培訓(xùn)會上，史嵐副處長對“上海市保健食品生產(chǎn)單位食品安全信用等級評定和分類監(jiān)管暫行辦法”逐條進行了詳細(xì)的解讀，使與會者受益匪淺。

市食安聯(lián)舉辦食品生產(chǎn)業(yè)食品安全培訓(xùn)班

9月10-11日由上海市食品安全工作聯(lián)合會食品生產(chǎn)專委會主辦，上海食品化妝品質(zhì)量管理協(xié)會、光明食品（集團）有限公司承辦的食品安全培訓(xùn)班，在上海市五四農(nóng)場會議中心舉辦，來自本市食品生產(chǎn)企業(yè)130多名食品企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。

本次培訓(xùn)圍繞近期上海食品安全的重點工作和食品企業(yè)所關(guān)注的問題，邀請了各部門領(lǐng)導(dǎo)與專家進行培訓(xùn)。上海市消保委陶愛蓮秘書長就我國新近實施的《消費者保護法》的實施情況與食品安全作了解說。陶秘書長對消費者關(guān)于食品安全投訴較多的七個方面作了分析，并結(jié)合《消費者保護法》中有關(guān)條款，要求食品企業(yè)加強管理，并做好自身保護；上海食品藥品監(jiān)督管理局食品生產(chǎn)監(jiān)督處巢強國處長就食品生產(chǎn)相關(guān)制度作了培訓(xùn)，他主要就大家所關(guān)心的食品企業(yè)許可、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案、食品標(biāo)簽等管理中存在的問題與對策作了說明；上海市檢驗檢疫局食品安全監(jiān)管處陳建良處長就我國出口食品生產(chǎn)和進口食品的監(jiān)管現(xiàn)狀與對策進行了分析，對進出口食品的安全法規(guī)和食品企業(yè)的關(guān)注要點作了具體說明；上海市檢驗檢疫局認(rèn)證監(jiān)管處 葉志平副處長介紹了我國食品安全問題的實質(zhì)與未來發(fā)展趨勢，分析了生產(chǎn)企業(yè)在食品安全中存在的風(fēng)險、問題所在及如何進行防范。北京賽騰公司對食品供應(yīng)鏈管理中的質(zhì)量追溯與移動商務(wù)融合與技術(shù)實現(xiàn)途徑作了介紹。上海市食安聯(lián)食品生產(chǎn)專業(yè)委員會主任、光明食品（集團）有限公司總裁助理張崇建在會上作了講話。

二天培訓(xùn)的內(nèi)容豐富、信息量大，會議代表就各企業(yè)遇到的問題與專家們開展了熱烈的討論，專家就大家所關(guān)心的問題作了解答，并提出了很好的建議。培訓(xùn)會后，市食安聯(lián)還收到了一些企業(yè)近期在執(zhí)行本市規(guī)范性文件中碰到具體問題的書面材料，要求向有關(guān)部門反映。市食安聯(lián)已與有關(guān)部門進行了溝通，并將在近期就專題問題邀請有關(guān)部門再做培訓(xùn)。

上海市食品安全工作聯(lián)合會食品生產(chǎn)專業(yè)委員會對這次培訓(xùn)精心策劃，光明食品（集團）有限公司在承辦本次會議期間做了大量工作。與會代表普遍感到收獲很大。

2014上海中歐國際食品安全研討會在滬舉行

第二屆上海國際食品安全研討會暨“2014上海中歐國際食品安全研討會”于2014年9月25-26日在上海新國際博覽中心召開。這次會議由上海市食品學(xué)會和德國慕尼黑國際博覽集團共同主辦，上海市食品安全工作聯(lián)合會協(xié)辦。國家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)三司綜合處 樊紅平處長介紹了“我國食品安全形勢與政策”；國家風(fēng)險評估中心 嚴(yán)衛(wèi)星副主任介紹了“國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)”；上海市食品藥品監(jiān)督管理局顧振華副局長在會上作了“上海市食品安全的現(xiàn)況與對策”的報告；上海市食安聯(lián)秘書長姜培珍介紹了“食安聯(lián)在食品安全管理中的作用”。來自歐洲和中國的多位專家為食品安全相關(guān)工作者講授國內(nèi)外最先進和前沿的食品安全檢測技術(shù)和監(jiān)控體系。