為深入貫徹《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》(國家市場監督管理總局令第60號)(以下簡稱《規定》)、《國務院食品安全委員會印發<關于建立健全分層分級精準防控末端發力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見>的通知》(以下簡稱《意見》)的要求,督促食品生產經營企業落實食品安全主體責任,上海市食品安全工作聯合會(以下簡稱食安聯)于11月9日召開“企業落實食品安全主體責任監督管理規定培訓會”。會議由顧振華會長主持,會議邀請市市場監管局食品協調處處長朱梓明對相關的經營企業進行培訓。
為配合本市疫情防控工作,本次培訓會通過線上線下相結合的形式進行,線下共有30余位人員參會,線上累計有1235位人員參會。
黨的二十大報告指出:推進健康中國建設,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置;統籌發展和安全,堅定不移貫徹總體國家安全觀,提高公共安全治理水平,堅持安全第一、預防為主,完善公共安全體系;強化食品藥品安全監管,健全生物安全監管預警防控體系;全方位夯實糧食安全根基,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
朱梓明處長從工作背景、《規定》內容、《意見》內容和后續安排等四個方面對食品生產經營企業落實食品安全主體責任和地方政府落實屬地責任進行了詳細解讀。
朱梓明處長提出,《規定》是督促落實企業食品安全主體責任,明確主要負責人,食品安全總監,食品安全員等職責,落實“日管控、周排查、月調度”制度,保證食品安全。《意見》是落實食品安全屬地管理責任,通過包保干部督導企業落實主體責任,推動實現食品安全末端發力,終端見效;屬地包保干部督導企業發現問題,及時通報屬地監管部門,通過監管執法進一步督促企業落實主體責任。
朱梓明處長強調,一是要緊緊抓住“三類人”(即企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員)。企業應落實食品安全責任制,依法配備與企業規模、食品識別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員。明確企業主要負責人、食品安全總監、食品安全員等的崗位職責。企業主要負責人對本企業食品安全工作全面負責,落實食品安全主體責的長效機制。二是要落實“三項制度”。通過“日管控、周排查、月調度”制度,保障食品安全。食品安全總監、食品安全員協助企業主要負責人做好食品安全管理工作。三是要建立“三本臺賬”。切實做好“每日食品安全檢查記錄”“每周食品安全排查治理報告”“每月食品安全調度會議紀要”。
培訓會上,與會者仔細聆聽并進行了熱烈地討論,朱梓明處長耐心地解答了與會者的提問。
最后,顧振華會長要求食品生產經營企業要認真學習和深刻領會《規定》的精神,落實企業食品安全主體責任。同時希望市場監管部門盡快出臺相關細則,將食品生產經營企業自行組織的食品安全知識培訓考核與監管部門對培訓工作監督的隨機考核有效銜接,進一步推進食品生產經營企業食品安全主體責任的落實。