2016年上海中歐國際食品安全研討會召開

2016年上海中歐國際食品安全研討會于10月11-12日在新國際博覽中心召開，這次會議上海市食品安全工作聯合會作為協辦單位。本次研討會主題是“食品安全法規與檢測控制技術的新發展”，來自歐洲和中國的300余名專家圍繞“國內外食品安全最新的法律法規”、“食品安全最新檢測技術和監控體系發展”的演講，旨在推廣和提升食品安全保障與相關檢測技術。

上海市食品藥品監督管理局許謹副局長在會上作了《上海市實施<中華人民共和國食品安全法&辦法（修訂草案）》起草說明的修訂背景、起草過程、特點介紹，尤其對修訂的主要內容：關于加強食品安全綜合協調，進一步明確政府各方食品安全監管職責、加強食品安全風險監測和風險評估體系建設，強化最嚴謹的食品安全標準、加強食品安全源頭治理，實施全程監管、從嚴落實企業主體責任，強化全程質量控制、堅持問題導向，解決老百姓反映的食品安全突出問題、創新監管手段，加強事中事后監管和促進社會共治、落實最嚴厲的處罰，嚴懲重處食品安全違法犯罪行為等七個方面進行了詳細介紹。

上海市食品安全工作聯合會顧振華會長以“食品安全現狀與對策”為主題，針對食品安全的現狀，面臨食品安全傳統的危害風險及新型的社會風險的挑戰，提出了食品安全的對策：依法加強和規范食品安全方面的法律法規，按照食品安全法律、法規、規章、標準，建立食品安全工作的基本原則：預防為主、風險管理、全程控制、社會共治，明確各級政府的法定職責，強調政府食品安全的屬地責任和食品生產經營者食品安全的主體責任，加強行業自律，食品行業協會應當引導和督促食品生產經營者依法生產經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及食品安全知識，加強食品安全風險評估信息和食品安全監督管理信息進行交流溝通的演講，旨在推廣和提升食品安全保障。

本市首批110家餐飲單位食品安全ABC規范化管理達標

根據上海市食品藥品監督管理局關于進一步推進餐飲服務單位食品安全ABC規范化管理工作的通知（滬食藥監餐飲〔2016〕367號），本市在餐飲行業開展了餐飲服務食品安全ABC規范化管理達標評估工作。日前，上海綠捷實業發展有限公司等110家餐飲單位領取了食品安全ABC規范化管理達標證書。

食品安全ABC規范化管理達標工作是本市在餐飲行業食品安全管理體系建設和食品安全社會共治方面開展的探索性實踐，對于提高餐飲服務單位食品安全自身管理水平，更好地履行食品安全主體責任具有重要意義。首批達標的餐飲服務單位涵蓋了飯店、快餐店、學校食堂、企事業單位食堂、集體用餐配送單位、中央廚房等各類餐飲業態。

《食品安全法》提出，國家鼓勵和支持食品生產經營者為提高食品安全水平采用先進管理規范，實施危害分析與關鍵控制點（HACCP）體系。《上海市食品安全地方標準餐飲服務單位食品安全管理指導原則》（DB 31/2015-2013）借鑒了HACCP食品安全控制和ISO9000企業管理的理念，根據餐飲行業的特點制定，是餐飲服務單位開展食品安全管理的有效工具。食品安全ABC規范化管理主要由：A（食品安全管理基礎）、B（重點環節食品安全管理措施）、C（食品安全狀況評估和改進方法）三部分構成，其內容可免費在上海市食品安全培訓考核網（sppx.smda.gov.cn）瀏覽和下載。

為促進和引導餐飲服務單位更好地實施《上海市食品安全地方標準餐飲服務單位食品安全管理指導原則》，上海市食品藥品監督管理局委托行業協會和第三方技術機構，按照該項食品安全地方標準和食品安全ABC規范化管理的要求，對餐飲單位食品安全管理的情況開展審查。符合標準要求的單位，由上海市食品安全工作聯合會與上海市餐飲烹飪行業協會授予食品安全ABC規范化管理達標單位稱號，并頒發達標單位證書（有效期為三年）。達標單位在后續監督檢查或跟蹤檢查中發現存在嚴重違法行為的，將被取消該項稱號、撤銷證書并向社會進行公示。

食品安全ABC規范化管理是本市為提高餐飲行業食品安全水平而開展的一項長期性工作，今后將分批向社會公示達標的餐飲服務單位名單。鼓勵更多餐飲服務單位實施食品安全ABC規范化管理，建立有效的食品安全自身管理體系，使廣大消費者吃得放心，吃得健康。

本市中小學校開展“膳食營養與食品安全”師資培訓

為提高本市中小學校和托幼機構供餐單位的膳食營養與食品安全，讓孩子達到合理營養和平衡膳食的要求。本市中小學校開展《中國學齡兒童膳食指南（2016）》、中小學校食品安全師資培訓工作。培訓自2016年10月8日開始，至2017年1月結束，全市12個區的2000余名老師將參與培訓。培訓講師團由市食品藥品監督管理局、復旦大學公共衛生學院、交通大學醫學院、同濟大學醫學院、市疾病預防控制中心、上海市食品安全工作聯合會等單位的專家組成。培訓采取送培上門在各區集中講課方式。

培訓內容分為五個部分：一是解讀《中國居民膳食指南（2016）》，二是解讀《中國學齡兒童膳食指南（2016）》，三是食品安全與食物中毒的防控，四是諾如病毒感染性腹瀉防控處置，五是中小學生供餐單位食品安全ABC規范化管理內容及評估，學生營養午餐配餐項目介紹等。市食品安全工作聯合會對本市餐飲業及學校食品安全ABC規范化管理評估工作進行了通報，并介紹了學生營養午餐配餐項目實施情況。普陀區教委區內中小學校提出了在年內全面開展該項工作的要求，以提升學校的食品安全管理水平。

打造“互聯網+品牌農產品流通”平臺

10月22日，市食安聯單位會員上海市現代食用農產品交流促進中心在上海光大會展中心舉行“生態農產品展示直銷中心體驗館，打造‘互聯網+品牌農產品流通’平臺”的揭牌儀式。

根據上海市委、市政府有關建設全球電子商務中心城市的要求，為順應上海世界城市群經濟發展新態勢，推進農產品快速流通，體驗館的設立展示了直銷中心聚集全球生態農產品，打造中國首個聚地倉庫式生態農產品商場，集交易、博覽、電子商務為一體的市場平臺。體驗館以新的視角向市民展示全球品牌農產品和名品，用互聯網技術推薦銷售，創新商業流通方式，親民、惠民。

市食安聯秘書長姜培珍參加此次揭牌儀式進行致辭并對上海市現代食用農產品交流促進中心提出以下幾點要求：

1、嚴格法律法規標準：農產品的安全是消費者非常關心的熱點問題，體驗館對入館的品牌農產品和名牌農產品應嚴格篩選，從源頭的實地至入館的實物以及文件資料應嚴格把住安全關，入駐企業資質應報政府監管部門備案；

2、確保入館農產品質量安全：農產品是我們消費者每天都離不開的膳食成分，農產品質量安全直接關系到人民群眾生命健康，運營過程應嚴格落實農產品質量安全監管責任、加強農產品質量安全管理、積極打造農產品質量安全城市品牌，確保廣大消費者“舌尖上的安全”；

3、建立農產品質量安全可追溯體系：重視農產品優質品牌創建，積極爭創知名品牌，提高農產品質量安全水平，用品牌保證消費者對農產品質量的信心，確保入館的所有農產品能追溯至源頭，積極創造條件，爭取早日跨入上海市食品安全“示范企業”的行列。