受上海市黃浦區食品藥品安全委員會辦公室和黃浦區市場監管局委托,根據《上海市食品安全事故專項應急預案》和《黃浦區食品安全事故專項應急預案》的規定,11月15日下午,上海市食品安全工作聯合會(以下簡稱“市食安聯”)具體承辦并圓滿完成了“2022年黃浦區食品安全應急處置演練”任務。上海市食藥安辦副主任、上海市市場監管局副局長許瑾為演練活動致辭,黃浦區副區長、黃浦區食藥安委主任王鼐致辭并宣布演練開始;市食安聯會長顧振華、市市場監管局食品安全協調處處長朱梓明、黃浦區衛生健康黨工委委員胡俊峰應邀出席演練活動并作專家點評。
本次演練由上海市食品藥品安全委員會辦公室、上海市黃浦區食品藥品安全委員會主辦,上海市黃浦區食品藥品安全委員會辦公室、上海市黃浦區市場監督管理局、上海市黃浦區衛生健康委員會協辦,黃浦區新聞辦、區公安分局、區疾控中心等單位共同參加,市食安聯承辦。
此次演練模擬了一起發生在黃浦區A公司員工因食用了甲游輪餐飲引發的50多人疑似食物中毒Ⅳ級事故的報告和應急處置等全流程、全過程、全要素的應急演練。
許瑾副局長在致辭中指出,開展食品安全應急處置演練是貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于食品安全工作一系列重要部署的舉措,也是貫徹實施《食品安全法》的具體要求。黨的二十大報告特別強調,要強化食品藥品安全監管,健全生物安全監管預警防控體系。通過開展食品安全應急處置演練,也是檢驗上海食品安全風險預警防控體系建設情況,對于提高公共安全社會治理體系和治理能力有著積極重要的意義。他在會上提出三點要求:一是在應急體系建設上下功夫;二是在智慧監管上下功夫;三是在平戰結合上下功夫。要進一步加強隊伍的建設,打造國際一流、國內領先,綜合性、專業化、高水平的食品安全應急管理和處置人才隊伍,為保障市民的健康和生命安全服務。
王鼐副區長在致辭中指出,本次演練的目的是為了提升食品安全應急處置的能力和水平,強化相關人員對食品安全事件應急處置預案和操作流程的熟悉程度,鍛造出一支招之即來、來之能戰、戰之能勝的應急隊伍,提高應急處置意識和應急作戰能力,最大限度的減少事故的損害和影響,最大限度的保障群眾的身體健康和生命安全。
受黃浦區食品藥品安全委員會辦公室主任、黃浦區市場監管局黨組書記、局長朱亮委托,本次演練由黃浦區市場監管局黨組副書記、副局長周小琳擔任總指揮。許瑾副局長、王鼐副區長、朱梓明處長和黃浦區區商務委、區教育局、公安黃浦分局、區民政局、區建管委、區文化旅游局、區衛生健康委、區市場監管局、區疾控中心等單位相關負責同志以及黃浦區市場監管局各所(隊)負責人等約50人出席并全程觀摩了演練。
演練共分六場,包括事故報告及通報、應急響應、調查處置、事故處置情況通報及輿情應對、應急響應終止和后續處置。演練一開始,區市場監管局及區衛健委接報后,迅速反應,并經區政府同意啟動食品安全Ⅳ級響應。區食藥安辦、區市場監管、區新聞辦、區衛生健康、區公安、區疾控等部門立即聯合成立應急指揮部,組成事故調查、事故處理、醫療救治、綜合、新聞宣傳、現場檢測與評估、專家評估等7個工作組,開展食物中毒事故應急調查處置。通過對預案全流程的演練,有效檢驗了應急預案的合理性、有效性,增強了黃浦區各部門對食品安全突發事件的預防、應對和處置能力。
市食安聯顧振華會長在專家點評中指出,食品安全事故應急演練既是《中華人民共和國食品安全法實施條例》以及國家和本市食品安全事故應急處置預案的要求,也是不斷完善事故應急處置預案,提升應急響應能力,優化綜合指揮水平,提高事故處置能力和科學性,減少事故危害的需要。本次演練是一次高水平的實戰演練,凸顯高超的綜合指揮能力,展現多部門通力合作配合,科學處置,及時查明原因、控制危害,事后處理高效、恰當。他同時建議相關部門及時收集演練信息和演練視頻等材料,制作食品安全事故應急處置教學培訓材料,供相關人員學習。
市市場監管局食品安全協調處處長朱梓明指出,本次演練是一次依法開展、特點明顯、要素齊全的演練,結合了上海食品安全狀況特點、黃浦特點和當下的食品安全尤其是應急這項工作的特點。他并建議黃浦區食藥安辦對整個演練過程進行復盤提升、復制推廣并積極探索跨區域演練。
黃浦區區衛生健康黨工委委員胡俊峰提出,本次食品安全應急演練圍繞事故的報告、事故響應、調查處置、處置情況通報、輿情應對、響應終止、后續處置等食品安全應急處置預案的全流程,整場演練緊張有序、環環相扣,涵蓋了食物中毒處置的各個環節,是一次非常成功的演練。他并建議要通過此次演練認真總結經驗,不斷提高食品安全監管部門對食品安全突發事件應急處置的能力。
朱亮局長在總結講話中表示,本次演練體現了“人民至上、減少危害,快速反應、依法處置,科學評估、精準應對,聯防聯控、預防為主”的工作理念,有效檢驗了食品安全應急處置的及時性和有效性,呈現了演練程序完整、內容貼近實際、處置及時到位等三個特點,并表示要以本次演練為契機,認真總結經驗,推動工作提升,確保食品安全應急處置能力穩步提高,全面提升黃浦區食品安全水平,為黃浦區加快建設具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市核心引領區貢獻力量。
本次演練前期,市食安聯副會長陳祖堯牽頭,會同黃浦區市場監管局起草了演練方案和腳本,多次召開演練工作準備會議,反復進行推敲修改和現場指導,確保了此次演練的順利進行。
本次演練通過視頻和現場會議推演相結合的方式開展,包含了一旦發生食品安全事故后開展應急處置的全流程和各個環節,充分鍛煉了食品安全應急隊伍,進一步提高了黃浦區各部門應對食品安全突發事件的能力和水平。