本次演練由上海市虹口區(qū)食品藥品安全委員會辦公室主辦,中共上海市虹口區(qū)委宣傳部、虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委員會、市公安局虹口分局、虹口區(qū)疾病預防控制中心協(xié)辦,市食安聯(lián)承辦。此次演練模擬了一起發(fā)生在虹口區(qū)A公司員工因食用了甲餐飲公司配送的盒飯引發(fā)的60多人疑似食物中毒Ⅳ級事故的應急處置過程。
陳帥副區(qū)長在致辭中指出,本次演練是食品安全應急處置機制的一次考驗,也是保障食品安全的一次操練,要以嚴謹?shù)淖黠L、務實的態(tài)度投入到此次演練活動中,切實嚴格食品安全監(jiān)管,有效落實食品安全應急責任。他提出三點建議和要求:一要狠抓落實、有效履行食品安全應急責任。區(qū)食藥安辦要牽頭落實好食品安全應急責任,強化組織協(xié)同、會同各相關部門切實履行好應急處置各項職責。要完善應急機制,建立健全上下聯(lián)動、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的分工協(xié)作機制,提升食品安全隱患排查治理合力。二要突出重點、持續(xù)提高食品安全應急處置能力。食品安全保障和應急處置首先必須有一流的人才隊伍、一流的技術手段和一流的社會防控機制,加快打造專業(yè)化、復合型、高水平的食品安全應急隊伍。三要平戰(zhàn)結合、清醒保持發(fā)現(xiàn)食品安全風險意識。要堅持“人民至上”的信念,在日常工作中保持高度敏銳的食品安全風險嗅覺,努力找出食品安全隱患,對各類別、各業(yè)態(tài)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體實施全領域、全覆蓋和全方位監(jiān)管,強化食品安全風險隱患排查,以“零容忍”的態(tài)度,對違法違規(guī)行為出快手、下重拳。
受虹口區(qū)食品藥品安全委員會辦公室主任、區(qū)市場監(jiān)管局局長范春燕委托,本次演練由虹口區(qū)食品藥品安全委員會辦公室副主任、區(qū)市場監(jiān)管局黨組成員、副局長吳海軍擔任總指揮。虹口區(qū)副區(qū)長陳帥和虹口區(qū)區(qū)委宣傳部、區(qū)科協(xié)、區(qū)發(fā)改委、公安虹口分局、區(qū)商務委、區(qū)建管委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)綠化市容局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)疾控中心、區(qū)醫(yī)療機構和各街道等單位相關負責同志以及虹口區(qū)市場監(jiān)管局相關科室及各所(隊)負責人等60余人出席并觀摩了演練。
演練共分六場,包括事故報告及通報、應急響應、調查處置、事故處置情況通報及輿情應對、應急響應終止和后續(xù)處置。演練一開始,區(qū)市場監(jiān)管局及區(qū)衛(wèi)健委接報后,迅速反應,并經(jīng)區(qū)政府同意啟動食品安全Ⅳ級應急響應。區(qū)食藥安辦、區(qū)市場監(jiān)管、區(qū)新聞辦、區(qū)衛(wèi)生健康、區(qū)公安、區(qū)疾控等部門立即聯(lián)合成立應急指揮部,組成事故調查、危害控制、醫(yī)療救治、檢測評估、維護穩(wěn)定、新聞宣傳和專家組等7個工作組,開展食物中毒事故應急調查處置。通過對預案全流程的演練,有效檢驗了《虹口區(qū)食品安全事故專項應急預案》的合理性、有效性,增強了虹口區(qū)各相關部門對食品安全突發(fā)事件的預防、應對和處置能力。
開展食品安全事故應急演練既是《食品安全法實施條例》以及國家和本市食品安全事故應急處置預案的要求,也是不斷完善事故應急處置預案,提升應急響應能力,優(yōu)化綜合指揮水平,提高事故處置能力和科學性,減少事故危害的需要。
演練點評總結會上,市食安聯(lián)會長陳祖堯、虹口區(qū)應急管理局副局長陸莎分別作為專家發(fā)言。
陳祖堯會長首先對演練成功表示祝賀!他指出,本次演練準備充分、部署周密、指揮精準,處置高效,很好地鍛煉了虹口區(qū)食品安全各相關部門的應急處置能力和協(xié)同配合能力,達到了預期效果。體現(xiàn)在:一是充分展現(xiàn)了區(qū)食藥安辦在應急處置中的綜合指揮能力和協(xié)調能力;二是嚴格落實了程序要求,展現(xiàn)了各相關部門的應急處置能力;三是執(zhí)法處置規(guī)范,調查判斷科學。
陸莎副局長表示,這次演練體現(xiàn)了“四個度”:一是安全責任落實有高度。二是突發(fā)事件的處置有速度。演練非常貼合實戰(zhàn),應急響應非常迅速。三是演練的時間有跨度。整個演練體現(xiàn)的時間跨度非常長,卻在短短的一個小時內(nèi)全部演練完,運用了多種演示方法,呈現(xiàn)了演練形式的多樣性。四是服務人民群眾有厚度。這次演練是食品安全的一次正能量的宣傳,是一次壓實各部門責任的宣傳,是一次應急力量響應處置的宣傳,確實增強了保障人民群眾舌尖上安全的能力。
范春燕局長在總結講話中表示,本次演練呈現(xiàn)了程序完整、內(nèi)容貼近實際、處置及時到位的特點,體現(xiàn)了“人民至上、減少危害、快速反應、依法處置、科學評估、聯(lián)防聯(lián)通、預防為主”的工作理念,有效地檢驗了食品安全應急處置的及時性和有效性。她提出要以這次演練為契機,認真總結經(jīng)驗,牢牢把握《虹口區(qū)食品安全事故專項應急預案》中各項定責定性的工作要求,掌握應急處置的各個流程關鍵和時間節(jié)點,保持當前良好態(tài)勢,努力把虹口區(qū)創(chuàng)建成國家食品安全示范城市。
本次演練前期,市食安聯(lián)會同虹口區(qū)市場監(jiān)管局起草了演練方案和腳本,多次召開演練工作準備會議,反復進行推敲修改和現(xiàn)場指導,確保了此次演練的順利進行。