受臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局等單位的委托,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《食品安全事故應(yīng)急演練要求》、《上海市食品安全事故專項應(yīng)急預(yù)案》和《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局食品安全事故專項應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,10月21日下午,上海市食品安全工作聯(lián)合會(以下簡稱“市食安聯(lián)”)成功完成了“中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)2025年食品安全事故應(yīng)急演練”承辦任務(wù)。
臨港新片區(qū)黨工委委員、管委會專職副主任趙義懷為演練活動致辭;臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局局長湯鵬主持演練活動并宣布演練開始;市食安聯(lián)會長陳祖堯、浦東新區(qū)疾病預(yù)防控制中心(浦東新區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所)副主任肖紹坦、市市場監(jiān)管局餐飲食品安全監(jiān)管處處長黃麗瑢出席演練活動并分別作專家點評和總結(jié)點評。
洋山海關(guān)關(guān)長張宏、臨港新片區(qū)管委會應(yīng)急處處長孫冬林、臨港新片區(qū)管委會社發(fā)處副處長金振宇、上海飛機制造有限公司辦公室副主任曹璟、浦東新區(qū)祝橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心副主任張向紅應(yīng)邀觀摩演練活動。
臨港新片區(qū)管委會相關(guān)處室、洋山海關(guān)、臨港電信有關(guān)負(fù)責(zé)同志、南匯新城鎮(zhèn)人大代表、臨港新片區(qū)內(nèi)各餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員,以及上海海洋大學(xué)食品學(xué)院部分學(xué)生代表等共80余人現(xiàn)場觀摩演練活動。
本次演練模擬一起坐落在臨港新片區(qū)的甲公司員工因食用了該公司供應(yīng)的午餐引發(fā)的30多人疑似食源性疾病暴發(fā)的報告和處置過程。
趙義懷副主任在致辭中表示,臨港新片區(qū)管委會高度重視食品安全工作,嚴(yán)格食品安全監(jiān)管,守住食品安全底線,將食品安全作為保障人民群眾身體健康、提振消費信心、穩(wěn)住市場主體的民心工程、信心工程。他并對臨港新片區(qū)的食品安全工作提出三點意見:一是持續(xù)強化食品安全意識,全面加強智慧監(jiān)管;二是充分發(fā)揮特綜區(qū)功能優(yōu)勢,促進新業(yè)態(tài)發(fā)展;三是不斷優(yōu)化跨部門跨區(qū)域協(xié)同,構(gòu)建聯(lián)動監(jiān)管新格局。
本次演練由上海市市場監(jiān)督管理局和中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會指導(dǎo),臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局主辦,市食安聯(lián)、上海飛機制造有限公司承辦。
演練共分六場,包括事故報告及通報、事故響應(yīng)、調(diào)查處置、事故處置情況通報及輿情應(yīng)對、響應(yīng)終止和后續(xù)處置及演練總結(jié)。演練一開始,臨港新片區(qū)甲公司發(fā)生食品安全事故后,公司負(fù)責(zé)人第一時間上報,并啟動應(yīng)急預(yù)案。臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局及浦東新區(qū)疾病預(yù)防控制中心(浦東新區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所)接報后,迅速反應(yīng),并經(jīng)臨港新片區(qū)管委會同意后啟動食品安全Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。受臨港新片區(qū)管委會委托,由臨港新片區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成立“食品安全事故應(yīng)急處置指揮部”,臨港新片區(qū)監(jiān)管執(zhí)法科、綜合協(xié)調(diào)科、管委會社發(fā)處、浦東新區(qū)疾病預(yù)防控制中心(浦東新區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所)等部門立即組成現(xiàn)場調(diào)查處置、醫(yī)療救治、新聞宣傳和專家評估組等4個工作組,開展食物中毒事故應(yīng)急調(diào)查處置。
通過對預(yù)案全流程的演練,有效檢驗了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局食品安全事故專項應(yīng)急處置預(yù)案》的合理性、有效性,增強了臨港新片區(qū)各相關(guān)部門對食品安全突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對和處置能力。
開展食品安全事故應(yīng)急演練既是《食品安全法實施條例》以及國家和本市食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的要求,也是不斷完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,提升應(yīng)急響應(yīng)能力,優(yōu)化綜合指揮水平,提高事故處置能力和科學(xué)性,減少事故危害的需要。
陳祖堯會長在點評中指出,本次演練是一場高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的實戰(zhàn)演練,采用應(yīng)急預(yù)案要點解說+事先拍攝演練視頻+實時連線事故調(diào)查處置現(xiàn)場情況+現(xiàn)場桌面推演四結(jié)合的方式,演練了從事故發(fā)生到后續(xù)處置的全過程,生動形象、節(jié)奏感強,既有針對性和示范性,也有觀賞性。他表示本次演練具有三個特點:一是對標(biāo)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),演練取得明顯成效;二是協(xié)同機制高效,實戰(zhàn)能力充分凸顯;三是細節(jié)處置規(guī)范,風(fēng)險防控精準(zhǔn)到位。本次演練很好地鍛煉和展現(xiàn)了臨港新片區(qū)食品安全各相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力,達到了預(yù)期效果。
肖紹坦副主任在點評中指出,此次演練主題鮮明,情景真實且環(huán)節(jié)考慮全面,通過視頻場景與現(xiàn)場連線,銜接緊湊有序;各參與單位響應(yīng)及時、行動快速、緊密協(xié)作。他希望通過本次演練,讓各部門及相關(guān)企業(yè)真實體驗各處置環(huán)節(jié),實現(xiàn)以演促練、以練出戰(zhàn),促進部門間更緊密合作,提升臨港新片區(qū)轄區(qū)的整體食品安全保障水平。
受市市場監(jiān)管局王琳副局長委托,黃麗瑢處長在會上作總結(jié)點評。她首先代表市市場監(jiān)管局,對本次活動的圓滿成功舉辦表示熱烈祝賀!她指出,本次活動組織嚴(yán)密、流程清晰、處置高效、精彩成功,充分體現(xiàn)了臨港新片區(qū)對食品安全工作的高度重視和對國家最新政策標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確把握。她借此提出三點想法,一是要講政治,擔(dān)好保障食品安全的政治責(zé)任;二是要建體系,打磨更具實效性的應(yīng)急預(yù)案體系;三是要強隊伍,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)并常態(tài)化開展培訓(xùn)演練。她強調(diào),守牢食品安全底線是初心使命,構(gòu)建治理體系和實現(xiàn)能力現(xiàn)代化是前行方向,臨港新片區(qū)要以更強的使命感、責(zé)任感和緊迫感,為提升全市食品安全治理能力做出貢獻。
本次演練前期,市食安聯(lián)會同臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局、上海飛機制造有限公司、浦東新區(qū)疾病預(yù)防控制中心(浦東新區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所)、臨港新片區(qū)管委會社發(fā)處等單位,按照《食品安全事故應(yīng)急演練要求》(GB/T 45222-2025)和市、區(qū)兩級食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,共同起草了詳細的演練方案與腳本,并作多次推敲修改,同時配合各參與演練部門加強現(xiàn)場指導(dǎo),確保了本次演練順利進行,達到了預(yù)期效果。




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