受上海市長寧區食品藥品安全委員會辦公室和長寧區市場監管局委托,根據《上海市食品安全事故專項應急預案》和《長寧區食品安全事故應急預案》的規定,10月27日下午,上海市食品安全工作聯合會(以下簡稱“市食安聯”)承辦并圓滿完成了“2023年上海市長寧區食品安全應急處置演練暨第六屆中國國際進口博覽會傳染病防控應急處置演練”任務。上海市長寧區食藥安辦主任、區市場監管局局長倪佳慧致辭并宣布演練開始,市食安聯會長陳祖堯、長寧區衛健委副主任朱雯晴應邀出席演練活動并作專家點評。長寧區應急局副局長祝賢高、長寧區疾病預防控制中心主任趙文穗應邀觀摩了演練活動。本次演練由上海市長寧區食品藥品安全委員會辦公室主辦,長寧區市場監督管理局、長寧區衛生健康委員會、長寧區虹橋街道辦事處、長寧區疾病預防控制中心協辦,市食安聯承辦。此次演練模擬了一起長寧區A企業員工因食用了甲餐飲公司盒飯引發的60多人疑似食物中毒Ⅳ級事故的報告和處置過程。
倪佳慧局長在致辭中指出,本次的演練活動是從防范未然、立足實戰的角度,以情景模擬、集中練兵的形式進一步提升食品安全應急處置意識和應急作戰能力,所以要以嚴謹的作風、務實的態度投入到本次的演練活動中,切實加強食品安全監管,有效落實食品安全應急責任。她對長寧區食品安全應急管理工作提出了三方面意見:一是要狠抓落實,全面履行食品安全應急責任。建立健全上下聯動、聯防聯控、群防群控的分工協作機制,形成食品安全隱患排查治理合力,實現風險早期識別和預報預警。二是要突出重點,持續提升食品安全保障能力。加快打造專業化、復合型、高水平的食品安全應急隊伍,同時積極動員社會力量,發揮市民群眾的作用,共同構筑食品安全共治堅固防線。三要平戰結合,不斷強化食品安全風險意識。始終保持高度敏銳的食品安全風險嗅覺,以零容忍的態度對違法違規行為出快手、下重拳,要聚焦關鍵環節對癥下藥、閉環整改,盡最大所能避免發生系統性、區域性的食品安全事件。
受長寧區食品藥品安全委員會辦公室主任、區市場監管局黨組書記、區市場監管局局長倪佳慧委托,本次演練由長寧區食藥安辦副主任、區市場監管局黨組成員、副局長賴樹生擔任總指揮。長寧區食藥安辦、區委宣傳部、區市場監管局、區衛健委、區公安分局、區應急管理局、區商務委、區疾病預防控制中心、各街鎮食藥安辦等單位相關負責同志以及長寧區市場監管局相關科室及各所(隊)負責人等60余人出席并觀摩了演練。
演練共分六場,包括事故報告及通報、事故響應、調查處置、事故處置情況通報及輿情應對、響應終止和后續處置及演練點評總結。演練一開始,區市場監管局及區衛健委接報后,迅速反應,并經區政府同意啟動食品安全Ⅳ級應急響應。區食藥安辦、區市場監管局、區衛生健康委、區疾控中心、區新聞辦、公安長寧分局等部門立即聯合成立應急指揮部,組成事故調查、危害控制、醫療救治、檢測評估、維護穩定、新聞宣傳和專家評估組等7個工作組,開展食物中毒事故應急調查處置。通過對預案全流程的演練,有效檢驗了《長寧區食品安全事故應急預案》的合理性、有效性,增強了長寧區各相關部門對食品安全突發事件的預防、應對和處置能力。
開展食品安全事故應急演練既是《食品安全法實施條例》以及國家和本市食品安全事故應急處置預案的要求,也是不斷完善事故應急處置預案,提升應急響應能力,優化綜合指揮水平,提高事故處置能力和科學性,減少事故危害的需要。
演練點評總結會上,市食安聯會長陳祖堯、長寧區衛健委副主任朱雯晴分別作為專家發言。
陳祖堯會長首先對演練取得圓滿成功表示祝賀!他指出,本次演練準備充分、部署周密、指揮精準,處置高效,且在第六屆中國進口博覽會即將開幕前夕舉行,具有非常重要的意義。他表示本次演練具有三個特點:一是充分展現了區食藥安辦在應急處置中的綜合指揮能力;二是嚴格落實了程序要求,展現了各相關部門的應急處置能力;三是執法處置規范,調查判斷科學。本次演練很好地鍛煉和展現了長寧區食品安全各相關部門的應急處置能力和協同配合能力,達到了預期效果。
朱雯晴副主任表示,本次的應急演練場景逼真、組織有序、指揮得力、響應迅速、配合協調、依法高效,對衛生系統在食品安全事件中的應急處置和醫療救治能力的提升具有重要意義。她對區衛健委和區疾控中心提高應急隊伍建設、醫療救治能力和規范實施應急事件處置流程提出了三點要求:一是提高監測預警的能力;二是加強快速甄別病因、疾控檢驗檢測、流行病學調查等能力的儲備;三是依法依規處置,加強聯防聯控和復盤。最后她表示,區衛健委會和區食藥安辦的各個成員單位一起努力,為長寧區的食品安全工作作出貢獻。
賴樹生副局長在總結講話中表示,這次應急演練組織嚴密、規范有序、措施得力,體現了以下幾個特點:一是演練前期準確充分,組織有序。二是演練過程環節緊湊,處置得當,體現了人民至上、減少危害、快速反應、依法處置、科學評估、聯防聯通、預防為主的工作理念,有效地檢驗了食品安全應急處置的及時性和有效性。三是演練內容緊貼實際,彰顯特色,進一步提高了執法人員的專業技能和應急處置水平,推動食品安全事故調查處置工作更加程序化、規范化、科學化。他指出,要以此次演練為契機,全面掌握應急處置的關鍵流程和工作要求,共同構建統一指揮、反應迅速、運轉高效、保障有力的食品安全事件應急處置工作體系,認真貫徹食品安全“四個最嚴”要求,嚴格落實“兩個責任”,持續防范食品安全風險隱患,切實守牢安全底線,不斷提升市民對長寧區食品安全的獲得感、幸福感、安全感。
本次演練前期,市食安聯會同長寧區市場監管局、長寧區衛健委和疾控中心共同起草了詳細的演練方案與腳本,并作多次推敲修改,同時配合區食藥安辦各參與演練部門加強現場指導,確保了本次演練順利進行,達到了預期效果。