因涉嫌使用過期原料,上海網(wǎng)紅面包店Farine已暫停營業(yè),其在上海閔行區(qū)工廠的578包過期原料被扣。
閔行區(qū)市場監(jiān)管局是如何發(fā)現(xiàn)網(wǎng)紅面包店使用過期面粉事實(shí)的?這源于企業(yè)內(nèi)部員工的舉報。這使我們想起食品安全的“吹哨人”制度。歐美很多國家建有“吹哨人制度”,即靠內(nèi)部員工在第一時間、第一地點(diǎn)察覺問題,吹響哨聲,制止問題。這個制度的關(guān)鍵是,通過建立對企業(yè)內(nèi)部員工舉報的重獎制度,調(diào)動企業(yè)內(nèi)部員工舉報本企業(yè)食品安全問題的積極性,從而使食品安全問題得到及時的揭露和懲處。
過去,我們雖然制定了許多鼓勵舉報食品藥品安全的獎勵制度,但是,并沒有多少普通消費(fèi)者能夠舉報出重大的食品安全問題。因?yàn)槭称匪幤菲髽I(yè)使用不合格材料,生產(chǎn)違法有毒有害食品,普通消費(fèi)者根本無法知道。知道內(nèi)情的只有該企業(yè)的員工。如果他們自己不向外界泄露消息,作為政府監(jiān)管,想靠突然襲擊去發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)在很難。
重獎企業(yè)內(nèi)部舉報人,建立“吹哨人”制度,打到了問題的七寸。但問題是,全國大多數(shù)地方并沒有建立“吹哨人”制度。到現(xiàn)在為止,也只有山東、陜西等少數(shù)省出臺了鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部員工積極舉報企業(yè)的違法違規(guī)行為,所以,當(dāng)務(wù)之急是各級食藥監(jiān)部門在全國普遍推廣食品安全“吹哨人”制度。