受上海市長(zhǎng)寧區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室和長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局委托,根據(jù)《上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《長(zhǎng)寧區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,10月27日下午,上海市食品安全工作聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市食安聯(lián)”)承辦并圓滿完成了“2023年上海市長(zhǎng)寧區(qū)食品安全應(yīng)急處置演練暨第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)傳染病防控應(yīng)急處置演練”任務(wù)。上海市長(zhǎng)寧區(qū)食藥安辦主任、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)倪佳慧致辭并宣布演練開始,市食安聯(lián)會(huì)長(zhǎng)陳祖堯、長(zhǎng)寧區(qū)衛(wèi)健委副主任朱雯晴應(yīng)邀出席演練活動(dòng)并作專家點(diǎn)評(píng)。長(zhǎng)寧區(qū)應(yīng)急局副局長(zhǎng)祝賢高、長(zhǎng)寧區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任趙文穗應(yīng)邀觀摩了演練活動(dòng)。本次演練由上海市長(zhǎng)寧區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室主辦,長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、長(zhǎng)寧區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道辦事處、長(zhǎng)寧區(qū)疾病預(yù)防控制中心協(xié)辦,市食安聯(lián)承辦。此次演練模擬了一起長(zhǎng)寧區(qū)A企業(yè)員工因食用了甲餐飲公司盒飯引發(fā)的60多人疑似食物中毒Ⅳ級(jí)事故的報(bào)告和處置過程。
倪佳慧局長(zhǎng)在致辭中指出,本次的演練活動(dòng)是從防范未然、立足實(shí)戰(zhàn)的角度,以情景模擬、集中練兵的形式進(jìn)一步提升食品安全應(yīng)急處置意識(shí)和應(yīng)急作戰(zhàn)能力,所以要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、務(wù)實(shí)的態(tài)度投入到本次的演練活動(dòng)中,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,有效落實(shí)食品安全應(yīng)急責(zé)任。她對(duì)長(zhǎng)寧區(qū)食品安全應(yīng)急管理工作提出了三方面意見:一是要狠抓落實(shí),全面履行食品安全應(yīng)急責(zé)任。建立健全上下聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的分工協(xié)作機(jī)制,形成食品安全隱患排查治理合力,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警。二是要突出重點(diǎn),持續(xù)提升食品安全保障能力。加快打造專業(yè)化、復(fù)合型、高水平的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍,同時(shí)積極動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)揮市民群眾的作用,共同構(gòu)筑食品安全共治堅(jiān)固防線。三要平戰(zhàn)結(jié)合,不斷強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。始終保持高度敏銳的食品安全風(fēng)險(xiǎn)嗅覺,以零容忍的態(tài)度對(duì)違法違規(guī)行為出快手、下重拳,要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥、閉環(huán)整改,盡最大所能避免發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性的食品安全事件。
受長(zhǎng)寧區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室主任、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)倪佳慧委托,本次演練由長(zhǎng)寧區(qū)食藥安辦副主任、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)賴樹生擔(dān)任總指揮。長(zhǎng)寧區(qū)食藥安辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、各街鎮(zhèn)食藥安辦等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)科室及各所(隊(duì))負(fù)責(zé)人等60余人出席并觀摩了演練。
演練共分六場(chǎng),包括事故報(bào)告及通報(bào)、事故響應(yīng)、調(diào)查處置、事故處置情況通報(bào)及輿情應(yīng)對(duì)、響應(yīng)終止和后續(xù)處置及演練點(diǎn)評(píng)總結(jié)。演練一開始,區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及區(qū)衛(wèi)健委接報(bào)后,迅速反應(yīng),并經(jīng)區(qū)政府同意啟動(dòng)食品安全Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)食藥安辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)疾控中心、區(qū)新聞辦、公安長(zhǎng)寧分局等部門立即聯(lián)合成立應(yīng)急指揮部,組成事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、檢測(cè)評(píng)估、維護(hù)穩(wěn)定、新聞宣傳和專家評(píng)估組等7個(gè)工作組,開展食物中毒事故應(yīng)急調(diào)查處置。通過對(duì)預(yù)案全流程的演練,有效檢驗(yàn)了《長(zhǎng)寧區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的合理性、有效性,增強(qiáng)了長(zhǎng)寧區(qū)各相關(guān)部門對(duì)食品安全突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置能力。
開展食品安全事故應(yīng)急演練既是《食品安全法實(shí)施條例》以及國(guó)家和本市食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案的要求,也是不斷完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,提升應(yīng)急響應(yīng)能力,優(yōu)化綜合指揮水平,提高事故處置能力和科學(xué)性,減少事故危害的需要。
演練點(diǎn)評(píng)總結(jié)會(huì)上,市食安聯(lián)會(huì)長(zhǎng)陳祖堯、長(zhǎng)寧區(qū)衛(wèi)健委副主任朱雯晴分別作為專家發(fā)言。
陳祖堯會(huì)長(zhǎng)首先對(duì)演練取得圓滿成功表示祝賀!他指出,本次演練準(zhǔn)備充分、部署周密、指揮精準(zhǔn),處置高效,且在第六屆中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)即將開幕前夕舉行,具有非常重要的意義。他表示本次演練具有三個(gè)特點(diǎn):一是充分展現(xiàn)了區(qū)食藥安辦在應(yīng)急處置中的綜合指揮能力;二是嚴(yán)格落實(shí)了程序要求,展現(xiàn)了各相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力;三是執(zhí)法處置規(guī)范,調(diào)查判斷科學(xué)。本次演練很好地鍛煉和展現(xiàn)了長(zhǎng)寧區(qū)食品安全各相關(guān)部門的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力,達(dá)到了預(yù)期效果。
朱雯晴副主任表示,本次的應(yīng)急演練場(chǎng)景逼真、組織有序、指揮得力、響應(yīng)迅速、配合協(xié)調(diào)、依法高效,對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)在食品安全事件中的應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力的提升具有重要意義。她對(duì)區(qū)衛(wèi)健委和區(qū)疾控中心提高應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療救治能力和規(guī)范實(shí)施應(yīng)急事件處置流程提出了三點(diǎn)要求:一是提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的能力;二是加強(qiáng)快速甄別病因、疾控檢驗(yàn)檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等能力的儲(chǔ)備;三是依法依規(guī)處置,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控和復(fù)盤。最后她表示,區(qū)衛(wèi)健委會(huì)和區(qū)食藥安辦的各個(gè)成員單位一起努力,為長(zhǎng)寧區(qū)的食品安全工作作出貢獻(xiàn)。
賴樹生副局長(zhǎng)在總結(jié)講話中表示,這次應(yīng)急演練組織嚴(yán)密、規(guī)范有序、措施得力,體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn):一是演練前期準(zhǔn)確充分,組織有序。二是演練過程環(huán)節(jié)緊湊,處置得當(dāng),體現(xiàn)了人民至上、減少危害、快速反應(yīng)、依法處置、科學(xué)評(píng)估、聯(lián)防聯(lián)通、預(yù)防為主的工作理念,有效地檢驗(yàn)了食品安全應(yīng)急處置的及時(shí)性和有效性。三是演練內(nèi)容緊貼實(shí)際,彰顯特色,進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的專業(yè)技能和應(yīng)急處置水平,推動(dòng)食品安全事故調(diào)查處置工作更加程序化、規(guī)范化、科學(xué)化。他指出,要以此次演練為契機(jī),全面掌握應(yīng)急處置的關(guān)鍵流程和工作要求,共同構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的食品安全事件應(yīng)急處置工作體系,認(rèn)真貫徹食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)守牢安全底線,不斷提升市民對(duì)長(zhǎng)寧區(qū)食品安全的獲得感、幸福感、安全感。
本次演練前期,市食安聯(lián)會(huì)同長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、長(zhǎng)寧區(qū)衛(wèi)健委和疾控中心共同起草了詳細(xì)的演練方案與腳本,并作多次推敲修改,同時(shí)配合區(qū)食藥安辦各參與演練部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),確保了本次演練順利進(jìn)行,達(dá)到了預(yù)期效果。