因涉嫌使用過期原料,上海網紅面包店Farine已暫停營業,其在上海閔行區工廠的578包過期原料被扣。
閔行區市場監管局是如何發現網紅面包店使用過期面粉事實的?這源于企業內部員工的舉報。這使我們想起食品安全的“吹哨人”制度。歐美很多國家建有“吹哨人制度”,即靠內部員工在第一時間、第一地點察覺問題,吹響哨聲,制止問題。這個制度的關鍵是,通過建立對企業內部員工舉報的重獎制度,調動企業內部員工舉報本企業食品安全問題的積極性,從而使食品安全問題得到及時的揭露和懲處。
過去,我們雖然制定了許多鼓勵舉報食品藥品安全的獎勵制度,但是,并沒有多少普通消費者能夠舉報出重大的食品安全問題。因為食品藥品企業使用不合格材料,生產違法有毒有害食品,普通消費者根本無法知道。知道內情的只有該企業的員工。如果他們自己不向外界泄露消息,作為政府監管,想靠突然襲擊去發現問題,實在很難。
重獎企業內部舉報人,建立“吹哨人”制度,打到了問題的七寸。但問題是,全國大多數地方并沒有建立“吹哨人”制度。到現在為止,也只有山東、陜西等少數省出臺了鼓勵食品生產企業內部員工積極舉報企業的違法違規行為,所以,當務之急是各級食藥監部門在全國普遍推廣食品安全“吹哨人”制度。